两会提案聚焦绿色低碳与产业创新，共谋高质量发展路径

发表时间：2026-08-04 00:21:00
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　　2023年全国两会在北京成功召开。众多代表纷纷提交提案，甚至有提交多份提案，为推动国产操作系统、网络安全、智能制造以及新能源产业健康发展、经济社会绿色转型、民营企业高质量发展等积极建言献策。笔者发现，今年两会上，“绿色低碳”成了提案的高频词。

　　全国人大代表、湖南麒麟信安科技股份有限公司董事长杨涛博士，作为操作系统行业摸排滚打三十余年的“老兵”，就加快推进国产操作系统产业化高质量发展，从技术收敛、统一生态，加快推进安全可靠操作系统标准认证等方面提出建议。

　　杨涛认为应加快推进国产操作系统产业化高质量发展，建议可依托开源操作系统国内自主根社区，推进国产操作系统“技术收敛”。这样可改变当前国产操作系统厂商“散”和“小”的局面，因为凝聚国内操作系统力量的关键是“技术收敛”。要加快推进安全可靠操作系统标准认证推广，在全国统一大市场下汇聚更多企业创新力量，用市场化机制推进国产操作系统高质量发展，打好国产操作系统产业发展攻坚战，掌握未来产业发展主动权。

　　今年全国两会，全国人大代表、全国工商联副主席、通威集团董事局主席刘汉元针对中国光伏产业良性发展、支撑“双碳”目标落地、优化储能发展模式、推动我国抽水蓄能产业快速发展，助力新型电力系统打造提出了相关建议。

　　对我国而言，占国土面积仅1%的浙江省就有大约3200个潜在站点，具备1.1万GWh储能容量，足以支撑我国构建100%可再生能源电力系统。刘汉元建议加大政策驱动力度，集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目，尤其是距离负荷中心近、建设周期短的中小型离河抽水蓄能项目。用5到10年时间基本全部完成，同步甚至适度超前于电网的改造升级，率先构建起我国以抽水蓄能为主，电化学和其他储能方式为辅的储能系统，助力我国能源转型进程。

两会提案聚焦绿色低碳与产业创新，共谋高质量发展路径

　　着眼于新能源与储能的优化发展，全国政协委员、中国华能集团董事长温枢刚日前表示，应因地制宜发展新能源配置储能，推动新能源配置储能向实际需要转变。加快建立“新能源+储能”一体化调度机制，积极推动新能源配置的储能向独立/共享储能发展，推动新型储能产业科技创新，提升储能设施准入标准，同步推进市场建设，加快电能量市场、辅助服务市场和现货市场建设，丰富交易品种，以市场化方式体现储能的多元价值。

　　针对行业面临的普遍问题，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群在2023年两会期间，结合自身在新能源领域的专长，提交多份提案。曾毓群建议，加快推进电池储能高质量发展，电池储能需核电级安全保障，开展我国动力电池护照及配套政策研究，加强电池产品全生命周期管理。

　　全国政协委员、正泰集团董事长南存辉结合行业实际和经济社会发展热点，通过深入调研，围绕先进光伏技术产品应用、户用光伏、新型储能、村级智能微电网等方面提交了多份提案，为推动新能源产业健康发展、经济社会绿色转型、民营企业高质量发展积极建言献策。

　　第十四届全国人大代表、美的集团副总裁兼首席财务官钟铮准备了6份建议，包括关于全面推广数字化电子发票，通过财税政策促进集团企业加大研发和数字化投入，解决工业机器人核心零部件“卡脖子”问题等内容。

　　就减速机等工业机器人核心零部件供应安全问题，钟铮提出以下建议：一是出台财税支持政策，引导产业快速建设；二是鼓励国产化应用，形成行业生态；三是激励技术攻关，打破行业壁垒；四是专门针对精密减速器等产业出台持续性的扶持政策，支持企业引进国际顶尖人才。

　　一段时间以来，全国人大代表、海马集团董事长景柱一直在调研氢燃料电池汽车推广遇到的问题。今年全国两会，他围绕在海南大力发展氢燃料电池乘用车等话题积极建言。景柱建议从三方面在海南大力发展氢燃料电池乘用车：建议将海南纳入燃料电池汽车示范城市群；在海南加大政策和资金支持，鼓励本土企业积极参与氢燃料电池乘用车全产业链的研发和生产；在产业链上下游打造新能源汽车产业新业态......

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